Ο Ζαν Μονέ, «πατέρας» της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είχε πει ότι «η ΕΕ θα δημιουργηθεί μέσα από κρίσεις». Τη ρήση αυτή βρίσκει εξαιρετικά επίκαιρη σήμερα ο νέος εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Αθήνα, Πάνος Καρβούνης, επειδή εκτιμά ότι θα μπορούσε να οδηγήσει στη συμπλήρωση της Νομισματικής Ένωσης με μια συντονισμένη Οικονομική πολιτική.
Ο κ. Καρβούνης δεν πιστεύει ότι απειλείται η συνοχή της Ευρωζώνης μετά τις τελευταίες εξελίξεις. Για εκείνον το ευρώ είναι από τα πιο σημαντικά επιτεύγματα της ΕΕ και το μέλλον του άρρηκτα συνδεδεμένο με το δικό της. Θεωρεί ότι «η σημερινή κρίση στην ευρωζώνη δεν μπορεί να ξεπεραστεί παρά με περισσότερη Ευρώπη». Διαπιστώνοντας, δηλαδή, ότι η σημερινή κρίση οφείλεται στις αποκλίσεις των δημοσιονομικών και μακροοικονομικών πολιτικών των διαφόρων κρατών μελών της ΕΕ, που καταγράφηκαν τα τελευταία χρόνια, η λύση που απαντά στο πρόβλημα είναι «περισσότερος συντονισμός και σύγκλιση αυτών των πολιτικών».
Ήταν επιλογή του προέδρου, Ζοζέ Μπαρόζο, η αναβάθμιση της αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα, μετά την κρίση εμπιστοσύνης στις σχέσεις της χώρας με την ΕΕ. Έτσι, πρότεινε στον Πάνο Καρβούνη, το πιο υψηλόβαθμο στέλεχος της Κομισιόν σε αντίστοιχη θέση και Έλληνα, το «ευαίσθητο» Γραφείο της Αθήνας, το οποίο ανέλαβε από 1ης Νοεμβρίου 2010.
Με μεγάλη εμπειρία στη στρατηγική της επικοινωνίας, αναπληρωτής γενικός διευθυντής του αντίστοιχου τομέα της Επιτροπής από το 2006 μέχρι σήμερα, υπεύθυνος σε μεγάλες καμπάνιες ενημέρωσης και με ειδική αρμοδιότητα εποπτείας στις αντιπροσωπείες της Κομισιόν στα κράτη μέλη, ο κ. Καρβούνης θεωρήθηκε ο πιο ενδεδειγμένος για σύσφιξη των σχέσεων με την ελληνική κυβέρνηση, για ουσιαστικότερη επικοινωνία με τους πολίτες και αποτελεσματικότερη συνεργασία με τα ΜΜΕ.
Ο ίδιος έχει πλήρη επίγνωση της κατάστασης. «Η αποστολή μου είναι πάρα πολύ δύσκολη», ομολογεί. Γι αυτό δεν έσπευσε να εκπονήσει ένα σχέδιο δράσης για τη βελτίωση της επικοινωνιακής προβολής των ευρωπαϊκών θεμάτων, όπως συνηθίζεται.
«Πρώτα από όλα ήρθα να ακούσω», λέει, «και μετά τη διάγνωση των προβλημάτων θα προχωρήσουμε από κοινού στην κατάστρωση σχεδίου. Αρχής γενομένης από την κυβέρνηση. Θα ακολουθήσουν τα κόμματα, οικονομικοί, κοινωνικοί και συνδικαλιστικοί φορείς, καθώς και επαφές σ΄ένα άλλο επίπεδο με τα ΜΜΕ».
Μετά τις πρόσφατες εξελίξεις, το μέγα ερώτημα είναι: Μπορεί η ΕΕ να ξαναγίνει ελκυστική για τους Έλληνες;
«Τα ανακλαστικά των Ελλήνων είναι σοφά. Μπορεί να έπεσε λίγο το ποσοστό των Ελλήνων που θεωρούσαν θετική την ένταξη στην ΕΕ, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρο, αλλά αυτό συνέβη και σε άλλες χώρες. Πάντως, 61% εξακολουθούν να πιστεύουν ότι η χώρα έχει ωφεληθεί από την ΕΕ. Από την άλλη, 42% των πολιτών εμπιστεύονται πιο πολύ την ΕΕ από την εθνική κυβέρνηση και όχι μόνο τη σημερινή. Μεσούσης της κρίσης λένε ότι είναι πιο αποτελεσματικό να ληφθούν μέτρα σε επίπεδο ΕΕ και όχι σε εθνικό και 89% των Ελλήνων πιστεύουν ότι είναι καλύτερα να συντονισθούν τα ευρωπαϊκά κράτη για να βγούμε από την κρίση», απαντά ο κ. Καρβούνης.
Η Ευρώπη υπήρξε ίσως αυστηρή με την Ελλάδα. Τώρα, τον ίδιο δρόμο της κρίσης ακολουθούν κι άλλες χώρες, αλλά δεν βαρύνονται με τόσο αρνητικά δημοσιεύματα. Για τον κ. Καρβούνη, στην περίπτωση της Ελλάδας υπήρξε επιπλέον θέμα αξιοπιστίας, εξαιτίας των παραποιημένων στοιχείων του ελλείμματος και του χρέους, κάτι που δεν συνέβη με τις άλλες χώρες. «Όμως, τους τελευταίους μήνες, λόγω της εφαρμογής των συμφωνηθέντων στο μνημόνιο, αποκαθίσταται η φήμη της χώρας κι αυτό φαίνεται και στον τύπο, που δεν έχει καμμία σχέση με τον περασμένο Μάϊο».
Το κοινωνικό κόστος από το μνημόνιο, πώς το εκτιμά η ΕΕ;
«Τα μέτρα, που έχουν ληφθεί μέχρι στιγμής, έχουν αποδώσει. Βέβαια, υπάρχουν μεγάλες θυσίες από τον λαό και αυτό το αναγνωρίζει η ΕΕ. Υπάρχει αποφασιστικότητα και γενναιότητα από την κυβέρνηση και από την άλλη, συμπόρευση του πολίτη, παρά τα παράπονα που διατυπωνει."
Αλλά η Ελλάδα άνοιξε τον δρόμο για μία μεταρρύθμιση της Οικονομικής διακυβέρνησης της Ευρώπης που θα αποτελέσει τη μεγαλύτερη τροποποίηση του Συμφώνου Σταθερότητας από την εποχή που καταρτίσθηκε. «Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του περασμένου Οκτωβρίου υιοθέτησε τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κρατών-μελών στο θέμα της Οικονομικής Διακυβέρνησης της ΕΕ. Έτσι, από την επόμενη χρονιά θα ενισχυθεί η δημοσιονομική και μακροοικονομική εποπτεία, καθώς και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, σύμφωνα με μία σειρά από στόχους και κριτήρια από κοινού συμφωνηθέντα, ώστε να προλαμβάνονται κρίσεις σαν τη σημερινή. Ο προσωρινός μηχανισμός στήριξης, που λειτουργεί από τον περασμένο Μάϊο για όλες τις χώρες μέχρι το 2013, θα αντικατασταθεί από έναν μόνιμο, που θα ενταχθεί στη Συνθήκη της Λισαβόνας μετά από περιορισμένη αναθεώρηση της. Λαμβάνονται όλα τα μέτρα, ώστε να μην αποκλίνει καμία χώρα, όσον αφορά την οικονομική της πολιτική, και να μην επαναληφθούν τα ίδια προβλήματα. θα υπάρχει συντονισμός σε ευρωπαϊκό επίπεδο όταν καταρτίζονται τα σχέδια Προϋπολογισμών των κρατών -μελών και θα υπάρχουν και κυρώσεις όταν θα διακυβεύεται η δημοσιονομική και η μακροοικονομική ισορροπία ενός κράτους μέλους της ευρωζώνης».
Κυρώσεις πολιτικές, όπως η αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου;
«Εκείνο που συζητείται για τους «απείθαρχους» είναι η αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου μόνο για οικονομικά θέματα και όχι για τα υπόλοιπα. Πάντως, δεν έχει αποφασισθεί ακόμη τίποτε».
Ο κ. Καρβούνης δεν συμμερίζεται την απαισιοδοξία πολλών αναλυτών γα το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τουλάχιστον όπως το γνωρίζαμε έως σήμερα. Αντιθέτως, θεωρεί ότι υπάρχουν και «καλά νέα» από την ΕΕ για την Ελλάδα.
«Πρέπει να εξηγήσουμε με πολύ απλά λόγια ότι το περιλάλητο μνημόνιο είναι μια άνευ προηγουμένου βοήθεια που δόθηκε για πρώτη φορά από την ΕΕ σε οποιαδήποτε χώρα και που ειδικά στην περίπτωση της Ελλάδας τη διέσωσε από βέβαιη πτώχευση. Και εκτός από τα 110 δισ. ευρώ η Ελλάδα έχει ακόμη στη διάθεση της 20 δισ. για επενδύσεις μέσω των διαρθρωτικών Ταμείων της ΕΕ μεταξύ 2007-2013. Το ποσό αυτό των επιχορηγήσεων συνοδεύεται από 2 δισ. δάνεια της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, γεγονός, που επιτρέπει τη χρηματοδότηση σε αυτή τη δύσκολη περίοδο για την Ελλάδα, αναπτυξιακών επενδύσεων 100% από Ευρωπαϊκούς πόρους».
Το μήνυμα από τον νέο εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα είναι σαφές: «Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι κομμάτι της ελληνικής πραγματικότητας και η αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι εδώ για να βοηθήσει την ελληνική κοινωνία σε μια κρίσιμη καμπή της νεώτερης ιστορίας της».
Ο Ζαν Μονέ, «πατέρας» της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είχε πει ότι «η ΕΕ θα δημιουργηθεί μέσα από κρίσεις». Τη ρήση αυτή βρίσκει εξαιρετικά επίκαιρη σήμερα ο νέος εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Αθήνα, Πάνος Καρβούνης, επειδή εκτιμά ότι θα μπορούσε να οδηγήσει στη συμπλήρωση της Νομισματικής Ένωσης με μια συντονισμένη Οικονομική πολιτική.
Ο κ. Καρβούνης δεν πιστεύει ότι απειλείται η συνοχή της Ευρωζώνης μετά τις τελευταίες εξελίξεις. Για εκείνον το ευρώ είναι από τα πιο σημαντικά επιτεύγματα της ΕΕ και το μέλλον του άρρηκτα συνδεδεμένο με το δικό της. Θεωρεί ότι «η σημερινή κρίση στην ευρωζώνη δεν μπορεί να ξεπεραστεί παρά με περισσότερη Ευρώπη». Διαπιστώνοντας, δηλαδή, ότι η σημερινή κρίση οφείλεται στις αποκλίσεις των δημοσιονομικών και μακροοικονομικών πολιτικών των διαφόρων κρατών μελών της ΕΕ, που καταγράφηκαν τα τελευταία χρόνια, η λύση που απαντά στο πρόβλημα είναι «περισσότερος συντονισμός και σύγκλιση αυτών των πολιτικών».
Ήταν επιλογή του προέδρου, Ζοζέ Μπαρόζο, η αναβάθμιση της αντιπροσωπείας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα, μετά την κρίση εμπιστοσύνης στις σχέσεις της χώρας με την ΕΕ. Έτσι, πρότεινε στον Πάνο Καρβούνη, το πιο υψηλόβαθμο στέλεχος της Κομισιόν σε αντίστοιχη θέση και Έλληνα, το «ευαίσθητο» Γραφείο της Αθήνας, το οποίο ανέλαβε από 1ης Νοεμβρίου 2010.
Με μεγάλη εμπειρία στη στρατηγική της επικοινωνίας, αναπληρωτής γενικός διευθυντής του αντίστοιχου τομέα της Επιτροπής από το 2006 μέχρι σήμερα, υπεύθυνος σε μεγάλες καμπάνιες ενημέρωσης και με ειδική αρμοδιότητα εποπτείας στις αντιπροσωπείες της Κομισιόν στα κράτη μέλη, ο κ. Καρβούνης θεωρήθηκε ο πιο ενδεδειγμένος για σύσφιξη των σχέσεων με την ελληνική κυβέρνηση, για ουσιαστικότερη επικοινωνία με τους πολίτες και αποτελεσματικότερη συνεργασία με τα ΜΜΕ.
Ο ίδιος έχει πλήρη επίγνωση της κατάστασης. «Η αποστολή μου είναι πάρα πολύ δύσκολη», ομολογεί. Γι αυτό δεν έσπευσε να εκπονήσει ένα σχέδιο δράσης για τη βελτίωση της επικοινωνιακής προβολής των ευρωπαϊκών θεμάτων, όπως συνηθίζεται.
«Πρώτα από όλα ήρθα να ακούσω», λέει, «και μετά τη διάγνωση των προβλημάτων θα προχωρήσουμε από κοινού στην κατάστρωση σχεδίου. Αρχής γενομένης από την κυβέρνηση. Θα ακολουθήσουν τα κόμματα, οικονομικοί, κοινωνικοί και συνδικαλιστικοί φορείς, καθώς και επαφές σ΄ένα άλλο επίπεδο με τα ΜΜΕ».
Μετά τις πρόσφατες εξελίξεις, το μέγα ερώτημα είναι: Μπορεί η ΕΕ να ξαναγίνει ελκυστική για τους Έλληνες;
«Τα ανακλαστικά των Ελλήνων είναι σοφά. Μπορεί να έπεσε λίγο το ποσοστό των Ελλήνων που θεωρούσαν θετική την ένταξη στην ΕΕ, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρο, αλλά αυτό συνέβη και σε άλλες χώρες. Πάντως, 61% εξακολουθούν να πιστεύουν ότι η χώρα έχει ωφεληθεί από την ΕΕ. Από την άλλη, 42% των πολιτών εμπιστεύονται πιο πολύ την ΕΕ από την εθνική κυβέρνηση και όχι μόνο τη σημερινή. Μεσούσης της κρίσης λένε ότι είναι πιο αποτελεσματικό να ληφθούν μέτρα σε επίπεδο ΕΕ και όχι σε εθνικό και 89% των Ελλήνων πιστεύουν ότι είναι καλύτερα να συντονισθούν τα ευρωπαϊκά κράτη για να βγούμε από την κρίση», απαντά ο κ. Καρβούνης.
Η Ευρώπη υπήρξε ίσως αυστηρή με την Ελλάδα. Τώρα, τον ίδιο δρόμο της κρίσης ακολουθούν κι άλλες χώρες, αλλά δεν βαρύνονται με τόσο αρνητικά δημοσιεύματα. Για τον κ. Καρβούνη, στην περίπτωση της Ελλάδας υπήρξε επιπλέον θέμα αξιοπιστίας, εξαιτίας των παραποιημένων στοιχείων του ελλείμματος και του χρέους, κάτι που δεν συνέβη με τις άλλες χώρες. «Όμως, τους τελευταίους μήνες, λόγω της εφαρμογής των συμφωνηθέντων στο μνημόνιο, αποκαθίσταται η φήμη της χώρας κι αυτό φαίνεται και στον τύπο, που δεν έχει καμμία σχέση με τον περασμένο Μάϊο».
Το κοινωνικό κόστος από το μνημόνιο, πώς το εκτιμά η ΕΕ;
«Τα μέτρα, που έχουν ληφθεί μέχρι στιγμής, έχουν αποδώσει. Βέβαια, υπάρχουν μεγάλες θυσίες από τον λαό και αυτό το αναγνωρίζει η ΕΕ. Υπάρχει αποφασιστικότητα και γενναιότητα από την κυβέρνηση και από την άλλη, συμπόρευση του πολίτη, παρά τα παράπονα που διατυπωνει."
Αλλά η Ελλάδα άνοιξε τον δρόμο για μία μεταρρύθμιση της Οικονομικής διακυβέρνησης της Ευρώπης που θα αποτελέσει τη μεγαλύτερη τροποποίηση του Συμφώνου Σταθερότητας από την εποχή που καταρτίσθηκε. «Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του περασμένου Οκτωβρίου υιοθέτησε τις προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των κρατών-μελών στο θέμα της Οικονομικής Διακυβέρνησης της ΕΕ. Έτσι, από την επόμενη χρονιά θα ενισχυθεί η δημοσιονομική και μακροοικονομική εποπτεία, καθώς και των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, σύμφωνα με μία σειρά από στόχους και κριτήρια από κοινού συμφωνηθέντα, ώστε να προλαμβάνονται κρίσεις σαν τη σημερινή. Ο προσωρινός μηχανισμός στήριξης, που λειτουργεί από τον περασμένο Μάϊο για όλες τις χώρες μέχρι το 2013, θα αντικατασταθεί από έναν μόνιμο, που θα ενταχθεί στη Συνθήκη της Λισαβόνας μετά από περιορισμένη αναθεώρηση της. Λαμβάνονται όλα τα μέτρα, ώστε να μην αποκλίνει καμία χώρα, όσον αφορά την οικονομική της πολιτική, και να μην επαναληφθούν τα ίδια προβλήματα. θα υπάρχει συντονισμός σε ευρωπαϊκό επίπεδο όταν καταρτίζονται τα σχέδια Προϋπολογισμών των κρατών -μελών και θα υπάρχουν και κυρώσεις όταν θα διακυβεύεται η δημοσιονομική και η μακροοικονομική ισορροπία ενός κράτους μέλους της ευρωζώνης».
Κυρώσεις πολιτικές, όπως η αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου;
«Εκείνο που συζητείται για τους «απείθαρχους» είναι η αφαίρεση του δικαιώματος ψήφου μόνο για οικονομικά θέματα και όχι για τα υπόλοιπα. Πάντως, δεν έχει αποφασισθεί ακόμη τίποτε».
Ο κ. Καρβούνης δεν συμμερίζεται την απαισιοδοξία πολλών αναλυτών γα το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τουλάχιστον όπως το γνωρίζαμε έως σήμερα. Αντιθέτως, θεωρεί ότι υπάρχουν και «καλά νέα» από την ΕΕ για την Ελλάδα.
«Πρέπει να εξηγήσουμε με πολύ απλά λόγια ότι το περιλάλητο μνημόνιο είναι μια άνευ προηγουμένου βοήθεια που δόθηκε για πρώτη φορά από την ΕΕ σε οποιαδήποτε χώρα και που ειδικά στην περίπτωση της Ελλάδας τη διέσωσε από βέβαιη πτώχευση. Και εκτός από τα 110 δισ. ευρώ η Ελλάδα έχει ακόμη στη διάθεση της 20 δισ. για επενδύσεις μέσω των διαρθρωτικών Ταμείων της ΕΕ μεταξύ 2007-2013. Το ποσό αυτό των επιχορηγήσεων συνοδεύεται από 2 δισ. δάνεια της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, γεγονός, που επιτρέπει τη χρηματοδότηση σε αυτή τη δύσκολη περίοδο για την Ελλάδα, αναπτυξιακών επενδύσεων 100% από Ευρωπαϊκούς πόρους».
Το μήνυμα από τον νέο εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα είναι σαφές: «Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι κομμάτι της ελληνικής πραγματικότητας και η αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι εδώ για να βοηθήσει την ελληνική κοινωνία σε μια κρίσιμη καμπή της νεώτερης ιστορίας της».
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου