Εφόσον το κράτος διοικείται πλέον ανοιχτά από κυβέρνηση τεχνοκρατών μπορούν να λείπουν οι κάθε καρυδιάς «τεχνικοί σύμβουλοι» από τα διάφορα πόστα που σχετίζονται με τη δημόσια διοίκηση; Μάλλον όχι.
Σε κοινή ερώτηση τους ο πρόεδρος της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξης Τσίπρας και ο ανεξάρτητος Παναγιώτης Κουρουμπλής φέρνουν στη Βουλή το θέμα της πρόσληψης στο Μηχανισμό του ΕΣΠΑδιαφόρων Συμβούλων Τεχνικής Υποστήριξης, κατά κανόνα άσχετων με το αντικείμενο που καλούνται να διαχειριστούν, αντί να ενισχυθούν με εξειδικευμένο προσωπικό οι Δικαιούχοι των προγραμμάτων.
Σύμφωνα με το κείμενο της ερώτησης η έκθεση έγκρισης του επιχειρησιακού προγράμματος «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής» στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Ανάπτυξης - ΕΣΠΑ για την περίοδο 2007 – 2013, δείχνει «πολύ μικρή διοικητική ικανότητα» της διοίκησης «για την ορθή και αποτελεσματική υλοποίηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων».
«Για την εξασφάλιση επομένως των κατάλληλων οργανωτικών συνθηκών για την υλοποίηση των στρατηγικών στόχων του ΕΣΠΑ, εγκρίθηκαν πόροι υπό τον γενικό τίτλο «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής», σε όλα τα επιχειρησιακά προγράμματα για την ανάληψη δράσεων για την αναβάθμιση και την ποιοτική ενίσχυση των δομών και λειτουργιών του συστήματος διοίκησης της χώρας.
Παρατηρήθηκε όμως, πως αντί οι Δικαιούχοι των επιχειρησιακών προγραμμάτων, δηλαδή οι Δημόσιες Υπηρεσίες και φορείς που καλούνται να ωριμάσουν και να υλοποιήσουν έργα του ΕΣΠΑ να ενισχυθούν με προσωπικό, με υλικοτεχνική υποδομή κλπ ώστε να μπορούν να παράξουν και να διεκπεραιώσουν τα έργα, ότι αντίθετα, ενισχύονται με προσλήψεις "Συμβούλων Τεχνικής Υποστήριξης" οι ίδιες οι δομές διαχείρισης και ο συνολικός μηχανισμός του ΕΣΠΑ (Ειδικές Υπηρεσίες, Ενδιάμεσοι Φορείς Διαχείρισης, Υπηρεσίες Συντονισμού, Υπηρεσίες Εφαρμογής κλπ) και μάλιστα από Εταιρείες Συμβούλων των οποίων το προσωπικό - κατά γενική ομολογία - ελάχιστη εμπειρία διαθέτει στη διαχείριση ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Το προηγούμενο μάλιστα συμβαίνει παρά το γεγονός ότι οι φορείς των εργαζομένων στα επιχειρησιακά προγράμματα (βλ. πρακτικά ημερίδας που διοργάνωσε ο Σύλλογος Εργαζομένων στη ΜΟΔ Α.Ε.) καταδεικνύουν ότι το έμπειρο ανθρώπινο δυναμικό που εργάζεται στις υφιστάμενες δομές διαχείρισης, θα μπορούσε να αναλάβει υπό προϋποθέσεις ενίσχυσης του υπάρχοντος μηχανισμού και την υποστήριξη των Δικαιούχων κατά την υλοποίηση των έργων.
Οι δύο βουλευτές ρωτούν τους υπουργούς Οικονομικών και Ανάπτυξης
1. Το προσωπικό των διαχειριστικών αρχών και γενικότερα της όλης δομής διαχείρισης του ΕΣΠΑ, επαρκεί για την κάλυψη των αναγκών διαχείρισης του ΕΣΠΑ και αν όχι σε ποιές ενέργειες θα προβείτε – εφόσον τεκμηριώνεται από το αναγκαίο έργο που θα πρέπει να παράξουν αυτές οι Υπηρεσίες – για την κάλυψη των κενών του αναγκαίου προσωπικού;
2. Σκοπεύει να αξιοποιήσει και να μετεξελίξει το Υπουργείο τον υπάρχοντα μηχανισμό διαχείρισης συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων έτσι ώστε να εμπεδωθεί σε όλο το μηχανισμό παραγωγής έργων (εθνικών και συγχρηματοδοτούμενων) η ενιαία διαχείριση των Δημοσίων Συμβάσεων των έργων / προμηθειών / υπηρεσιών με κοινή μορφή και χαρακτηριστικά, ανεξάρτητα της προέλευσης της χρηματοδότησης ώστε να διασφαλίζεται η ενιαία αντιμετώπιση αλλά και η συνέργεια και συμπληρωματικότητα μεταξύ του εθνικού και συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του ΠΔΕ;
3. Ποιές Ειδικές Υπηρεσίες, Ενδιάμεσοι Φορείς Διαχείρισης, Υπηρεσίες Συντονισμού, Υπηρεσίες Εφαρμογής κλπ με αντικείμενο διαχείρισης τα προγράμματα του ΕΣΠΑ αλλά και ποιές Γενικές Γραμματείες Υπουργείων και ποιές Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις έχουν συμβάσεις με "Σύμβουλους Τεχνικής Υποστήριξης" για την "υποστήριξη λειτουργίας" και "διαχείριση έργων-πράξεων" του ΕΣΠΑ, εκμεταλλευόμενες κονδύλια της Τεχνικής Υποστήριξης των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ; Υπάρχουν εισηγήσεις των αντίστοιχων Υπηρεσιών Διαχείρισης που να αιτιολογούν το γιατί δεν επαρκεί το προσωπικό τους ώστε να είναι δυνατόν να εκτελέσουν με επιτυχία το έργο τους και να τεκμηριώνεται η προσφυγή σε σύμβουλο;
4. Ποιες από τις παραπάνω κατηγορίες Υπηρεσιών έχουν σε εξέλιξη διαγωνισμούς για πρόσληψη "Συμβούλων Τεχνικής Υποστήριξης";
5. Ποιόν προϋπολογισμό έχουν οι ήδη υπογραφείσες συμβάσεις "Σύμβουλων Τεχνικής Υποστήριξης" και ποιόν αυτές που προγραμματίζονται;
Περιμένουμε με ενδιαφέρον τις απαντήσεις των υπουργών. Να υποθέσουμε ότι θα μας φλομώσουνε στα επιχειρήματα δήθεν περί «τεχνογνωσίας»;
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου