ασύλου, καλεί ο Συνήγορος του Πολίτη τούς αρμόδιους φορείς, ενώ ταυτόχρονα ζητά την παρακολούθηση τής πιστής εφαρμογής τους, από την κεντρική διοίκηση, σε συνεργασία με τους τοπικούς φορείς.
Όπως σημειώνει η Ανεξάρτητη Αρχή, ο νόμος 3907/2011, που προβλέπει τη λειτουργία της Υπηρεσίας Ασύλου και της Αρχής Προσφύγων, καθώς και της Υπηρεσίας Πρώτης Υποδοχής, για τη διαχείριση μικτών ροών στα σημεία εισόδου, δεν έχει εφαρμοστεί και τονίζει ότι «η παράταση τής υφιστάμενης κατάστασης εκθέτει διεθνώς τη χώρα».
Ο Συνήγορος του Πολίτη έχει ήδη αποστείλει στους αρμόδιους φορείς έκθεση αυτοψίας (που είχε πραγματοποιήσει από κοινού με την Εθνική Επιτροπή Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, στην περιοχή του Έβρου), στην οποία καταγράφονται τα προβλήματα που διαπίστωσε, τα σημαντικότερα από τα οποία είναι: Ο εντοπισμός των δικαιούχων διεθνούς προστασίας και η διαδικασία ασύλου, η ακολουθούμενη πρακτική της επιβολής διοικητικής απέλασης και προσωρινής κράτησης αδιακρίτως στο σύνολο των εισερχομένων αλλοδαπών και στις άθλιες συνθήκες στους χώρους κράτησης.
Η Ανεξάρτητη Αρχή επισημαίνει δε, ότι παρότι πέρασαν εννέα μήνες από την αποστολή της έκθεσης στους αρμόδιους φορείς και παρά την ένταση των προβλημάτων, η κεντρική διοίκηση δεν έχει ανταποκριθεί στις προτάσεις του Συνηγόρου του Πολίτη.
Οι προτάσεις της Ανεξάρτητης Αρχής, για την αντιμετώπιση της ιδιαιτέρως κρίσιμης κατάστασης στα σημεία εισόδου, είναι -μεταξύ άλλων- οι εξής:
- Υλοποίηση των δεσμεύσεων που έχουν ήδη εξαγγελθεί από τους συναρμόδιους φορείς για άμεσα συγκεκριμένα μέτρα εντός συγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος.
- 'Αμεση ανάγκη σχεδιασμού δράσης για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της κατάστασης στα σημεία εισόδου από την κεντρική διοίκηση σε συνεργασία με τους τοπικούς φορείς και την κοινωνία των πολιτών για την υλοποίησή τους.
- 'Αμεση αξιοποίηση και εντατικοποίηση των διαδικασιών της χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για λήψη έκτακτων μέτρων και για την αντιμετώπιση των τρεχουσών αναγκών, όπως είναι η βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, η παροχή κατάλληλων υπηρεσιών, ο εντοπισμός των δικαιούχων διεθνούς προστασίας και ευπαθών ατόμων (π.χ. ασυνόδευτα ανήλικα, θύματα παράνομης διακίνησης ανθρώπων, άτομα με προβλήματα υγείας κ.λπ.).
- Εξεύρεση κατάλληλων δομών κράτησης, καθώς και δομών υποδοχής και φιλοξενίας ατόμων, που χρήζουν ειδικής μέριμνας.
- 'Αμεση εφαρμογή των διαδικασιών καταγραφής και εντοπισμού των δικαιούχων διεθνούς προστασίας και των ευπαθών ομάδων στον απολύτως αναγκαίο χρόνο.
- Εξασφάλιση της πρόσβασης στη διαδικασία ασύλου και βελτίωση της διαδικασίας ασύλου (π.χ. θέσπιση νομοθετικού πλαισίου για την πρόσληψη διερμηνέων, εξειδικευμένο προσωπικό κ.λπ.).
- Εξορθολογισμός του συστήματος κράτησης, κυρίως προς την κατεύθυνση της εφαρμογής των προβλεπόμενων εναλλακτικών μέτρων για τους αιτούντες άσυλο, τα ασυνόδευτα ανήλικα, τις ευπαθείς ομάδες, και τις ανέφικτες απελάσεις, καθώς μέχρι σήμερα η κράτηση δεν έχει καταφέρει να εξυπηρετήσει τον σκοπό για τον οποίο επιβάλλεται, αλλά, αντιθέτως, έχει προκαλέσει σειρά καταδικαστικών αποφάσεων για τη χώρα μας από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.
- Δημιουργία δικτύων συνεργασίας μεταξύ των αρμοδίων φορέων της κεντρικής διοίκησης και τοπικής αυτοδιοίκησης με εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών με σκοπό τη διαβούλευση και άμβλυνση των αντιθέσεων και αντιδράσεων που έχουν εγερθεί από τις τοπικές κοινωνίες κατά της ίδρυσης Κέντρων Πρώτης Υποδοχής.
- Στελέχωση των αρμοδίων υπηρεσιών, και κυρίως της ΕΛ.ΑΣ., με κατάλληλο και επαρκές προσωπικό, καθώς και παροχή υπηρεσιών υγείας και νομικής συνδρομής σε συνεργασία με τοπικούς φορείς.
- Πλήρης και αποτελεσματική λειτουργία της διαδικασίας οικειοθελούς επαναπατρισμού, η οποία θα εξασφαλίζει την ασφαλή επιστροφή στις χώρες προέλευσης, για όσους δηλώνουν την πρόθεση επιστροφής.
- Ανάγκη επανασχεδιασμού του συνολικού συστήματος διαχείρισης των μικτών ροών στα σημεία εισόδου, δεδομένου ότι η μέχρι τώρα εμπειρία των εμπλεκομένων φορέων, σε συνδυασμό με την παρούσα κατάσταση, καταδεικνύει την αναποτελεσματικότητά του.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου